Valtuusto
Pöytäkirja 08.05.2023/Pykälä 31

KHALL 24.04.2023 § 90 

Valmistelija: kunnanjohtaja Teemu Heinonen

Nousiaisten kunnalla on yli 20 voimassa olevaa omakotitonttien maanvuokrasopimusta, jotka on allekirjoitettu vuosien 1997 - 2023 aikana. Maanvuokrasopimukset on laadittu kulloinkin voimassa olevien ohjeistusten ja käytäntöjen mukaan, jonka johdosta maanvuokrasopimusten ehdoissa on keskenään eroavaisuuksia.

Uusien maanvuokrasopimusten laadinnassa noudatetaan valtuuston 31.1.2022 § 4 hyväksymiä omakotitonttien myynti- ja luovutusehtoja.  Valtuuston hyväksymissä omakotitonttien myynti- ja luovutusehdoissa on määritelty seuraavasti vuokratontin lunastamisesta:

"Vuokraajalla on oikeus lunastaa tontti omakseen. Mikäli lunastus tapahtuu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamisesta, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetut vuosivuokrat hyvitetään osana kauppahintaa. Mikäli lunastus tapahtuu myöhemmin, tarkistetaan tontin alkuperäistä kauppahintaa elinkustannusindeksin muutoksella, eikä maksettuja vuosivuokria hyvitetä."

Olemassa olevien maanvuokrasopimusten lunastamisen yhteydessä on ollut tyytymättömyyttä siitä, että omakotitontteja on luovutettu edellisvuosina edukkaampaan hintaan asuinalueelta esimerkiksi huutokauppaamalla. Toiseksi tyytymättömyyttä on ollut siitä, että vuokratontin alkuperäistä kauppahintaa tarkistetaan oston yhteydessä elinkustannusindeksin muutoksella, mikäli lunastus ei tapahdu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamisesta. Elinkustannusindeksi on kasvanut äkillisesti viime vuosina. Kolmanneksi tyytymättömyyttä on koettu siitä, että maksettuja vuosivuokria ei hyvitetä, ellei lunastus tapahdu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamisesta.

Kunnan ei ole mahdollista perua toteuttamiaan huutokauppoja ja yleisessä myynnissä olevien tonttien luovutushinnat perustuvat valtuuston päätöksiin. Allekirjoitetut maanvuokrasopimukset ovat osapuolia sitovia eli niitä on noudatettava. Myös sopimussuhteen aikana tapahtuneet epäedulliset muutokset olosuhteissa, mitä ei ole huomioitu maanvuokrasopimusta laadittaessa, tulee osapuolen lähtökohtaisesti kärsiä osana sopimuksen sitovuutta.

Mikäli sopimusehdon voidaan todeta olevan kohtuuton tai sen noudattamisesta voisi aiheutua sopimusosapuolen osalta kohtuuttomuutta, voidaan ehto sovitella kohtuullisemmaksi tai jättää se täysin noudattamatta. Sovittelu tulee kysymykseen lähinnä tilanteissa, joissa sopimusosapuolten oikeudet ja velvollisuudet eivät ole tasapainossa.

Kunnan on mahdollista kohtuullistaa maanvuokrasopimuksiin kirjattuja ehtoja koskien vuokratontin lunastamista. Mikäli valtuuston vahvistamista myynti- ja luovutusehdoista poiketaan tai niitä muutetaan, niin asia tulee saattaa valtuuston päätettäväksi.

Kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle esitetään, että omakotitonttien myynti- ja luovutusehtojen kohta 8 muutetaan seuraavaan muotoon:

"Vuokraajalla on oikeus lunastaa tontti omakseen. Mikäli lunastus tapahtuu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamisesta, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetut vuosivuokrat hyvitetään osana kauppahintaa. Mikäli lunastus tapahtuu myöhemmin, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetuista vuosivuokrista hyvitetään neljän (4) vuoden jälkeen 50 %, viiden (5) vuoden jälkeen 40 %, kuuden (6) vuoden jälkeen 20 % ja kymmenen (10) vuoden jälkeen ei hyvitystä.

Päätöksellä ei heikennetä voimassa olevien maanvuokrasopimusten ehtoja, vaan pyritään kohtuullistamaan tonttien lunastamista kolmen ensimmäisen vuokrasopimusvuoden jälkeen. Mikäli voimassa olevassa maanvuokrasopimuksessa on vuokralaisen kannalta edukkaampi lunastushinta, niin tällöin sovelletaan vuokralaisen kannalta edukkaampaa lunastushintaa.

Nousiaisten kunnan omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot on päivitetty viimeksi valtuuston kokouksessa 31.01.2022 § 4. Omakotitonttien myynti- ja luovutuehdot ovat naapurikuntien ehtoihin verraten vuokralaisen kannalta edukkaat kolmen ensimmäisen vuoden osalta, mutta sopimusvuosien 4 ja 5 osalta ehdot ovat epäedukkaammat. Osassa naapurikunnista hyvitetään

20-50 % prosenttia maksetuista vuokrista kauppahinnassa, mikäli tontin lunastus tehdään 5 vuoden kuluessa.

Liitteet:

Omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot 1.6.2023 alkaen

Oheismateriaali:

Omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot 1.2.2022 alkaen

Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää:

1) hyväksyä liitteen mukaiset omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot 1.6.2023 alkaen;

2) kohtuullistaa ennen 1.6.2023 allekirjoitettuja omakotitonttien maanvuokrasopimuksia seuraavasti:
"Vuokraajalla on oikeus lunastaa tontti omakseen. Mikäli lunastus tapahtuu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamisesta, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetut vuosivuokrat hyvitetään osana kauppahintaa. Mikäli lunastus tapahtuu myöhemmin, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetuista vuosivuokrista hyvitetään neljän (4) vuoden jälkeen 50 %, viiden (5) vuoden jälkeen 40 % ja kuuden (6) vuoden jälkeen 20 % ja kymmenen (10) vuoden jälkeen ei hyvitystä.

.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

187/10.00.02/2023

KVALT 08.05.2023 § 31  

Valmistelija: hallintojohtaja Petra Einiö

Liitteet:

Omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot 1.6.2023 alkaen

Oheismateriaali:

Omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot 1.2.2022 alkaen

Ehdotus Valtuusto päättää:

1) hyväksyä liitteen mukaiset omakotitonttien myynti- ja luovutusehdot 1.6.2023 alkaen;

2) kohtuullistaa ennen 1.6.2023 allekirjoitettuja omakotitonttien maanvuokrasopimuksia seuraavasti:
"Vuokraajalla on oikeus lunastaa tontti omakseen. Mikäli lunastus tapahtuu kolmen vuoden kuluessa vuokrasopimuksen alkamises-ta, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetut vuosivuokrat hyvitetään osana kauppahintaa. Mikäli lunastus tapahtuu myöhemmin, käytetään lunastushintana tontin alkuperäistä kauppahintaa ja maksetuista vuosivuokrista hyvitetään neljän (4) vuoden jälkeen 50 %, viiden (5) vuoden jälkeen 40 % ja kuuden (6) vuoden jälkeen 20 % ja kymmenen (10) vuoden jälkeen ei hyvitystä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.